二十七章 、地区矛盾(1/2)
“解决离岛的🀵🁋归👮🌑属权问题？”杨成林苦笑着摇了摇头。🗪🞘🔛
“这件事没那么简单，🛋🚶市里跟江北省、通城市都沟通过，希望通过一定的补偿，获得合适的小岛建设离岛深水港，也可以通过合作的方式进行建设，不过都被拒绝了。”
包飞扬点了点头，虽然说是一个国家，那些荒岛对江北省和通城市来说，根本没🕞有任何用处，🞗🔒但是涉及到土地的调整，总会被某些人冠上割地的帽子，在另外一个时空，浦江市也是付出很大的代价，得到江北省的支持，获得了大小阳山岛的使用权，这件事在网络上，一直被江北人非议，认为江北省的利益被出卖了。但实际上大小阳山岛对江♟北省来说，就是两个荒岛，没有任何开发行动和可能，而交给浦江市使用以后，却在这两个小岛上建成了现代化的港口，虽然说港口的收益都划归了浦江方面，不过江北省也得到了领航的收入，以及一部分税收分成，同样不菲，加上深水港的开发，对江北省的发展也有带动作用。
大小阳山岛上的居民对深水🖘💽港的开发倒是非常支持，开发会带动岛上的发展，不过周边的岛屿和通北市的居民基本上不同意😈将大小阳山岛借🜀⚭🔧给浦江市开发深水港，因为江北省也提出过一个深水港方案，就在通北建深水港，这个方案浦江市肯定无法接受。而一旦浦江市在大小阳山岛上建设深水港，那么通北市的港口势必受到影响，这也是江北省和通北市不愿意出借两个荒岛的原因。
涉及到敏感地域区划的重新调整，相比民众的情感上的难以接受，更重要的还是利益划分。曾经大小阳山港规划能够达到3000万teu的吞吐量，但是二十年还没有突破两千万，一方面是阳山港的建设没有达到预期🔛，另外一方面确实浦江港出现了塞港，大量班轮需要排队进港，之所以造成这种局面，还是因为大笑阳山的属地不在浦江，阳山港的建设经🃇🕬🌱常会遇到权属不同带来的争议。
在阳山港前🁙🆋🎂期对小洋山进行开发，进行阳山港前面四期工程的过程中，江北省就因为阳山港🂢开港以后，未能从中获得预期的收益，而屡次对阳山港的一些政策，以及税收划分提出异议，后来甚至将大洋山的开发权收了回去，提出要自己进行开发。这个计划虽然受到浦江市的怀疑，也没有得到中央的支持，却大大延缓了阳山港的建设进度，让阳山港并没有达到预期的效果。
当然，阳山港凭借自身的优势，还是🝧成为了集装箱吞吐大港，却只能满足腹地运输的需要，无法发力国际转运，以至于浦江港在二十年后，国际转运的箱量依然微乎其微，也使得浦江市国际航运中心的建设缺少说服力。
“市长，🄙我是说如果我们真的能够解决海岛的归属权问题，比如在付出一定代🞍💼价的情况下，让通北😤市同意将合适的海岛划给我们浦江市，那么市里是不是可以支持离岛方案？”包飞扬看着杨成林说道。
“从理论上来讲，横沙方案确实有一定的可行性，但是不确定因素太多，工期也太长，起码在十年以上，而这十年是浦江港起飞的十年，错过这☺十年，也就是错过了浦江港发展的黄金十年，所以我觉得市里还是不应该放弃离岛深水港计划！”
在包飞扬看来，离岛深水港确实有一些局限性，比如没有临港工业发展的土地，不过这个问题也不大，只要建成跨海大桥，也就是增加不到五十公里的运输距离，这对集装箱运输来说，问题并🗭🞷不是很大。
未来浦江市如果在陆块或者横沙解决了深水港问题，离岛深水港也可以专门用来进行水水中转，那远离陆块的影响就更小了。😆⚴
离岛深水港还有另外一个缺点，那就是水水中转很可能需要三段转运，也就是江轮一段、近洋一段，最后一段才是远洋，相比之下横沙方案可以实现江海两段式联运，效率更高。不过随着天江航道的疏浚，等到凤湖以下航道整体拓深到13.5米水深，未来近洋的货轮可以👴🍁🅅直接抵达江南省的太城等港口，江北省的通城等港口，可以将这部分集装箱送到离岛中转，江轮送过来的集装箱直接在高桥港区，或者未来的横沙港区中转，可以确保各大港区都得到合理的利用，效率达到最高。
所以，离岛深水港既是浦江港尽快📴解决自🈗⚆身没有深水港区的方案，也是未来发🞍💼力国际中转业务的方案，与横沙方案并非非此即彼的关系，并不存在根本性的冲突。
杨成林沉吟了片刻，随即🗸笑道：“你说的也有道理，市里其实也担心航道疏浚工程和横沙方案远水解不了近渴，如果有可能解决离岛的权属问题，市里肯定会考虑重新启动离岛深水港方案的！”
“有🟍🛴市长这句话，我📣🜫🅊就知道应该怎么做了🈗⚆！”包飞扬点了点头说道。
杨成林看了看包飞扬：“你打算做什么？”
包飞扬笑了笑说道：“没有，我是觉🝧得市里应该对高桥新港加横沙方案的宣传力度更大一点，另外横沙方😯🄽🃆案也要有一些实质性的动作，起码要摆出我们近期就要启动围海造地，并且尽早开工建设横沙深水港的架势出来。”
“这个没有问题！”
杨成林说道：“不过，就算是这样，通北也不🅷会轻易就范的，一旦我们露出对海岛的想法，他们肯定🞐会警惕我们现在做的这些是假的，依然不可能轻易将海岛划给我们。”
“这件事没那么简单，🛋🚶市里跟江北省、通城市都沟通过，希望通过一定的补偿，获得合适的小岛建设离岛深水港，也可以通过合作的方式进行建设，不过都被拒绝了。”
包飞扬点了点头，虽然说是一个国家，那些荒岛对江北省和通城市来说，根本没🕞有任何用处，🞗🔒但是涉及到土地的调整，总会被某些人冠上割地的帽子，在另外一个时空，浦江市也是付出很大的代价，得到江北省的支持，获得了大小阳山岛的使用权，这件事在网络上，一直被江北人非议，认为江北省的利益被出卖了。但实际上大小阳山岛对江♟北省来说，就是两个荒岛，没有任何开发行动和可能，而交给浦江市使用以后，却在这两个小岛上建成了现代化的港口，虽然说港口的收益都划归了浦江方面，不过江北省也得到了领航的收入，以及一部分税收分成，同样不菲，加上深水港的开发，对江北省的发展也有带动作用。
大小阳山岛上的居民对深水🖘💽港的开发倒是非常支持，开发会带动岛上的发展，不过周边的岛屿和通北市的居民基本上不同意😈将大小阳山岛借🜀⚭🔧给浦江市开发深水港，因为江北省也提出过一个深水港方案，就在通北建深水港，这个方案浦江市肯定无法接受。而一旦浦江市在大小阳山岛上建设深水港，那么通北市的港口势必受到影响，这也是江北省和通北市不愿意出借两个荒岛的原因。
涉及到敏感地域区划的重新调整，相比民众的情感上的难以接受，更重要的还是利益划分。曾经大小阳山港规划能够达到3000万teu的吞吐量，但是二十年还没有突破两千万，一方面是阳山港的建设没有达到预期🔛，另外一方面确实浦江港出现了塞港，大量班轮需要排队进港，之所以造成这种局面，还是因为大笑阳山的属地不在浦江，阳山港的建设经🃇🕬🌱常会遇到权属不同带来的争议。
在阳山港前🁙🆋🎂期对小洋山进行开发，进行阳山港前面四期工程的过程中，江北省就因为阳山港🂢开港以后，未能从中获得预期的收益，而屡次对阳山港的一些政策，以及税收划分提出异议，后来甚至将大洋山的开发权收了回去，提出要自己进行开发。这个计划虽然受到浦江市的怀疑，也没有得到中央的支持，却大大延缓了阳山港的建设进度，让阳山港并没有达到预期的效果。
当然，阳山港凭借自身的优势，还是🝧成为了集装箱吞吐大港，却只能满足腹地运输的需要，无法发力国际转运，以至于浦江港在二十年后，国际转运的箱量依然微乎其微，也使得浦江市国际航运中心的建设缺少说服力。
“市长，🄙我是说如果我们真的能够解决海岛的归属权问题，比如在付出一定代🞍💼价的情况下，让通北😤市同意将合适的海岛划给我们浦江市，那么市里是不是可以支持离岛方案？”包飞扬看着杨成林说道。
“从理论上来讲，横沙方案确实有一定的可行性，但是不确定因素太多，工期也太长，起码在十年以上，而这十年是浦江港起飞的十年，错过这☺十年，也就是错过了浦江港发展的黄金十年，所以我觉得市里还是不应该放弃离岛深水港计划！”
在包飞扬看来，离岛深水港确实有一些局限性，比如没有临港工业发展的土地，不过这个问题也不大，只要建成跨海大桥，也就是增加不到五十公里的运输距离，这对集装箱运输来说，问题并🗭🞷不是很大。
未来浦江市如果在陆块或者横沙解决了深水港问题，离岛深水港也可以专门用来进行水水中转，那远离陆块的影响就更小了。😆⚴
离岛深水港还有另外一个缺点，那就是水水中转很可能需要三段转运，也就是江轮一段、近洋一段，最后一段才是远洋，相比之下横沙方案可以实现江海两段式联运，效率更高。不过随着天江航道的疏浚，等到凤湖以下航道整体拓深到13.5米水深，未来近洋的货轮可以👴🍁🅅直接抵达江南省的太城等港口，江北省的通城等港口，可以将这部分集装箱送到离岛中转，江轮送过来的集装箱直接在高桥港区，或者未来的横沙港区中转，可以确保各大港区都得到合理的利用，效率达到最高。
所以，离岛深水港既是浦江港尽快📴解决自🈗⚆身没有深水港区的方案，也是未来发🞍💼力国际中转业务的方案，与横沙方案并非非此即彼的关系，并不存在根本性的冲突。
杨成林沉吟了片刻，随即🗸笑道：“你说的也有道理，市里其实也担心航道疏浚工程和横沙方案远水解不了近渴，如果有可能解决离岛的权属问题，市里肯定会考虑重新启动离岛深水港方案的！”
“有🟍🛴市长这句话，我📣🜫🅊就知道应该怎么做了🈗⚆！”包飞扬点了点头说道。
杨成林看了看包飞扬：“你打算做什么？”
包飞扬笑了笑说道：“没有，我是觉🝧得市里应该对高桥新港加横沙方案的宣传力度更大一点，另外横沙方😯🄽🃆案也要有一些实质性的动作，起码要摆出我们近期就要启动围海造地，并且尽早开工建设横沙深水港的架势出来。”
“这个没有问题！”
杨成林说道：“不过，就算是这样，通北也不🅷会轻易就范的，一旦我们露出对海岛的想法，他们肯定🞐会警惕我们现在做的这些是假的，依然不可能轻易将海岛划给我们。”