见贞武沉吟不语,张鹏翮便又躬身道:“皇上,数十年来,全国各省灾害不断,朝廷不断总结经验,已经制定出完善的救灾备荒措施,凡荒政总计十二条:一曰备祲🔵;二曰除孽;三⚲🕗🉱曰救荒;四曰发赈;五曰减粜;六曰出贷;七曰蠲赋;八曰缓征;九曰🉷🌁通商;十曰劝输;十一曰兴土筑;十二曰集流亡。

    这十二荒政基本囊⛁括了🋑历代相沿而成的各项救灾、备荒措施,概括起来则是蠲缓、赈济、调粟、借贷、除害、⚠💰🕞安辑、抚恤,以工代赈等八个方面。”

    贞武点了点头,他隐隐记的在《大清会典》中有救灾备荒措施,却不料🃶🜐张鹏翮竟是张口就来,不由大为赞许,当下便起兴考较他,便道:“你历任地方要务,又长于政务。对救灾备荒应是谙熟,不妨详细说说。”

    听的这话,张鹏翮不由楞了一下,皇上是想借次机会详细了解?这要详细说。可得费点时间,稍一犹豫,他便道:“蠲缓🜙🂧乃最常见之救荒之法。政府之岁入,赖乎租赋,而赋从田出,遇灾则田荒;田荒则赋无所出。灾民救死不赡,若犹责以输将。徒重其困,苟为之施旷荡之恩以宽假之,则民悦无疆,此历代之所以有蠲缓之议也。

    蠲😾缓之策,基于蠲缓之议。历代朝廷于凶荒之后,必伸蠲缓赋役之诏🗗令,殆已🋷🝾成为例行之政策。

    一般而言,被灾十分🞩🖶者。免正赋🖭🕺的十分之七;被灾九分者,免十分之六;被灾八分者,免十分之四;被灾七分⚠💰🕞者。免十分之二;被灾五、六分者,免十分之一.......。”

    一听张鹏翮竟然详细到🋑如此地步,贞武不由微皱了下眉头,照他这说下句,非得说上半天不可,他忙插话道:“说说以工代赈。”

    见贞武直接跳到最后一条,张鹏翮也知道自🏢己说的罗嗦了,忙简洁的道:“救荒之法,莫善于以工代赈。此法集赈济、安辑、调粟于一身,实乃救灾之大成。

    灾荒之年。由朝廷召集青壮灾民兴⚷土筑,修堤坝道路,建宫观佛寺,给予米粮工钱,既可渡过灾荒,又利于灾民灾后🞉💓重建。”

    建宫观佛寺?贞武大不以为然。原本还想从他⛬🝣这里找点灵感🃹🜭🅙给京城找个好的以工代赈项目,没想到也就只修堤坝道路,建宫观佛寺,微微沉吟,他才道:♄🅷“此次春旱,该蠲免几何?”

    “回皇上,若是三月上旬之前无雨,北方各省冬小麦🟞🞔📳皆是绝收,但并不影响豆类、蜀黍、美洲作物耕种,应属被灾八分,免四成😻正赋。”

    才免四成正赋?这年头农民的命可真够苦🋡的,贞武不由暗叹了一声,赈灾有成例,这事不能率兴而为,略一沉吟,才道:“冬小麦乃主要作物,绝收则损失惨重,着免掉六🇌成正赋。”

    施😾世纶一🟤🟄听,忙起身跪下道:“皇上宽厚仁爱......。”

    “皇上。”张鹏翮知道施世纶是一心只想着为百姓谋利,却不顾朝廷的死活,忙一口就打断了施世纶的颂圣之词,亦是起身跪下道:“皇上有如天之仁,实乃大清亿万子民之福,不过,此次受灾遍及北方各省,蠲免仅是救灾的一部分,还要赈济、调粟、借贷、除害、安辑、抚恤,以工代赈,桩桩件件都要花费巨额银🀮两。

    再则,蠲免向有定例,目前朝廷财力富裕,多免无可厚非,但灾荒时有,下次若朝廷拮🊮据,即便按定例蠲免,百姓心中亦恐有怨😻言,皇上体恤百姓,可在安辑、抚恤,以工代赈上给予优厚,微臣恳请皇上三思。”

    话😾一落音,富宁安,🞩🖶王项龄两人皆是跪了下来,道:“微臣附议,祈望皇上慎虑。”

    施世纶一开口便被张鹏翮生生👫打🖭🕺断,心中郁闷可想而知,不过,这张鹏翮说的实是有道理,他也不好辩驳,见富宁安,王项龄两人尽皆附议,他亦心知自己的老毛病又犯了,但要他改口,却是无论如何拉不下脸,索性低着头不吭声。

    贞武原本是想全免的,有所顾忌才说免六成,却仍是遭到三人反对,不由一阵无语,他也知道人心不足,这蠲免就跟工🇆🖗资一样的,能上不能下,微微沉吟,他才道:“朕去年登基,今年改元,特例蠲免总🐃成👊🇍🗑。”

    见贞武提到登基改元,张鹏翮哪里还敢再坚持,忙叩首道:“皇上体恤百姓,实乃大清🊮之福,既是🅶🋆特例🍾🍰🋲,自无不可。”