即便现在有了乐安大铜矿,若不把大漏勺换了,以确保节流,那么无论开多少源,都不够用。

    所以李笠认为,财政管理制度应该改革了。

    最好能换成类似现代政府的财政预算制度,当然,考虑到时代特点,只能是低配版的财政预算制度。

    这种事得一步步来,所以需要分阶段试行,第一步,就是从自己家做起。

    他在家里实行预算、决算制度,就是为了控制成本,且这制度已经先在产业经营中试用多年。

    然后,在徐州生根发芽,成为州廨试行的有效财政制度。

    与此同时,徐州军府的财务管理,也试行该制度,经过不断完善,预算、决算制已经具备了进一步推广的条件。

    所以,总税司的财务管理,也实行该制度。

    有朝一日,时机成熟,就要在国家层面实行,目的是确保财政盈余,控制行政成本。

    若一个国家的朝廷,无法有效控制行政成本,那么迟早会因为入不敷出,养不起军队、无法赈济灾民,亡于内忧外患之中。

    改朝换代后,要是继续用若大漏勺的财政管理制度,那么新朝接手的,依旧是个烂摊子。

    然而,想要在国家层面上大刀阔斧改革财政制度,可没有这么简单。

    因为预算、决算这种概念,古来有之,并不稀奇,但财政依旧实行“量入为出”,这是传统。

    传统之所以成为传统,是有原因的。

    历朝历代掌管财务的官员,都必然明白预算、决算这两个概念,并有一个名词“度支”,以及相应的中央官署。

    度支,规划计算开支,梁国有度支尚书,领度支、殿中、金部、仓部四曹,掌管全国财赋的统计和支调。

    度支曹为国家财计主管机构,而地方上,郡(以及封国)有上计吏,在郡守(内史)之下专管财政记账,掌握地方财政收入数字。

    并负责收集属地财政数字,设有专门的“上计簿”,用以向京师呈报。

    以便中枢对地方财政收入进行核算。